160 лет на страже справедливости

19 ноября (по старому стилю) 1865 года считается отправной точкой в истории ведомства. Именно в этот день император Александр II подписал Положения о введении в действие судебных уставов 1864 года, в результате чего правовой статус и компетенция судебного пристава получили законодательную регламентацию. Но и до судебных реформ XIX века в России так или иначе существовали люди, которые занимались взысканием долгов и были ответственны за выполнение судебных решений, следили за порядком при отправлении правосудия.

В ходе судебной реформы 1864 года институт судебных приставов был восстановлен в качестве неотъемлемого структурного подразделения суда. Со сменой политического строя в начале XX века изменилась и структура судебной власти. Функции по реализации исполнение судебных решений были возложены на институт судебных исполнителей. А поддержание порядка в зале суда и принудительную доставку в суд взяли на себя сотрудники советской милиции. Судебные исполнители состояли в штате суда и в своей деятельности подчинялись непосредственно суду. И только с 1997 года началось возрождение службы судебных приставов. Были приняты федеральные законы «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве».

А в 2020 году в силу вступил закон, который закрепил за судебными приставами статус силового ведомства. Изменения нашли свое отражение в повышении профессиональных требований, предъявляемых и к должностным лицам ФССП, и к качеству выполнения служебных задач. Кроме того, для успешной реализации стоящих перед Службой целей началась стремительная цифровизация деятельности ведомства: появились новые современные способы коммуникации с гражданами, задействованы возможности Интернет-сервисов, позволяющих осуществлять взаимодействие с сотрудниками ведомства, не выходя из дома. О том, как за последние несколько лет изменилась работа судебных приставов и какие ноу-хау помогают им в работе, мы беседуем с Натальей Шолгиной - руководителем Отделения судебных приставов по Новошешминскому и Черемшанскому районам ГУФССП России по Республике Татарстан. 

- Наталья Сергеевна, расскажите, как идет цифровизация ведомства? Какие сервисы уже запущены в работу и кто может ими воспользоваться?

- На сегодняшний день реализовано множество проектов, которые позволяют гражданам не только узнать о наличии задолженности в течение нескольких секунд, но и вести онлайн диалог с судебными приставами. Во-первых, на региональном сайте ведомства в данный момент функционирует Банк данных исполнительных производств, с помощью которого любой желающий может проверить себя на наличие задолженностей, достаточно выбрать регион, ввести свои ФИО и дату рождения и получить информацию о задолженности, если она есть, сумме финансовых обязательств, а также основания для взыскания и данные сотрудника, который ведет данное исполнительное производство. Также можно узнать аналогичную информацию о юридических лицах, для этого необходимо знать наименование предприятия-должника и его адрес. Также на сайте можно записаться на прием к судебному приставу-исполнителю, а с помощью Интернет-приемной процесс подачи заявлений и ходатайств должностным лицам становится удаленным и не требует посещения подразделения ведомства. В этом году был дан старт новому специализированному справочнику - Реестру злостных должников по алиментным платежам. В нем собраны данные о гражданах, которые систематически уклоняются от помощи своим детям. Во-вторых, большим подспорьем для граждан при общении с работниками органа принудительного исполнения стал личный кабинет на портале «Госуслуги». В него встроен суперсервис «Цифровое исполнительное производство». Он позволяет должникам и взыскателям получать информацию о ходе исполнительного производства в режиме онлайн менее чем за 3 секунды, подавать ходатайства или другие заявления в рамках исполнительного производства.

С 2022 года введена возможность проверки наличия ограничения на выезд из Российской Федерации, подачи заявлений о сохранении прожиточного минимума. В третьих, успешно функционирует телефонный бот «Полина», созданный с применением технологий искусственного интеллекта. В его работе применяются методики распознавания речи абонента, выявления тематики запроса, а также осуществляется взаимодействие с обратившимся гражданином.

- Вы упомянули реестр алиментщиков, кто внесен в него?

- На электронной платформе в реальном времени размещаются данные тех граждан, кто принципиально уклоняется от обязательных выплат детям и другим иждивенцам. Но стоит учесть, что на виртуальной доске позора собрана информация только о злостных неплательщиках. Тех, кто уже привлекался к административной или уголовной ответственности, а также о тех, кто находится в розыске. ФИО таких неплательщиков, сумма долга отражаются на сайте до момента полного погашения финансовых обязательств. Если долг перед взыскателем полностью выплачен, информация будет удалена из реестра. Также данные о злостном алиментщике будут исключать в случае его смерти или признания без вести пропавшим. А в том случае, если фигурант находится в розыске, вся информация о нем исчезнет, когда его обнаружат. Обо всех этих изменениях должник будет уведомлен через личный кабинет на портале «Госуслуги».

- Масштабы цифровизации впечатляют. Стоит ли говорить, что в ближайшем будущем все исполнительное производство перейдет в электронный формат, и со сторонами исполнительного производства будет работать искусственный интеллект?

- Такие прогнозы несколько преждевременны. Все же с заявлениями и ходатайствами продолжают работать судебные приставы, которые ведут конкретное исполнительное производство. В автоматическом режиме предоставляется лишь информация о сумме задолженности, ограничениях, сторонах исполнительного производства. Все остальные процессуальные действия продолжают осуществляться сотрудниками ведомства. К тому же нельзя исключить из нашей работы непосредственное общение с людьми. Судебные приставы продолжают очно отвечать на вопросы взыскателей и должников.

Какие-то функции мы можем переложить на цифровые сервисы и роботизированные системы, но главной движущей силой ФССП по-прежнему остаются сотрудники, которые делают все от них зависящее для восстановления справедливости в обществе.

- Какие качества важны для судебного пристава сегодня, какие требования предъявляются к соискателям, поступающим на службу в ФССП?

- Самое главное – быть готовым в любой ситуации оставаться профессионалом своего дела, следовать букве закона, отстаивать интересы взыскателей, соблюдая при этом права должников, оставаться честными, ответственными, готовыми прийти на помощь и коллегам, и гражданам. Все это поможет выполнять и личные, и общие цели. В нашем отделении, в основном, все сотрудники добросовестные, честные и ответственные. В числе наиболее отличившихся я хочу назвать старшего смены по обеспечению установленного порядка деятельности судов Ильнара Адиева, судебных приставов Кристину Былинкину, Светлану Шарифуллину и Андрея Ерашова.

- Наталья Сергеевна, что бы вы хотели пожелать своим коллегам в честь профессионального праздника?

 -Мне бы хотелось поздравить и поблагодарить всех сотрудников Отделения судебных приставов по Новошешминскому и Черемшанскому районам ГУФССП России по Республике Татарстан за их добросовестный труд, терпение, неравнодушие. Желаю всем здоровья, счастья, профессионального роста, благополучия и уюта вам и вашим семьям.