О мерах по недопущению распространения африканской чумы свиней в связи с возникновением очага данного заболевания в Спасском и Верхнеуслонском муниципальных районах Республики Татарстан

В связи с возникновением очага африканской чумы свиней (далее - АЧС) среди домашних свиней на территории Республики Татарстан 9 августа 2022 года проведено заседание Республиканского штаба по недопущению проникновения и распространения заразных, в том числе особо опасных, болезней животных на территорию Республики Татарстан (далее - Республиканский штаб) (далее - Республиканский штаб).

 В заседании приняли участие члены штаба. В режиме видеоконференцсвязи Елавы муниципальных районов и городских округов, начальники Управлений сельского хозяйства и продовольствия в муниципальных районах, начальники государственных ветеринарных объединений, руководители свиноводческих хозяйств.

В соответствии с регламентом, выступили начальник Елавного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан А.Е. Хисамутдинов, руководитель Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан И.Н. Еалеев, председатель Еосударственного комитета Республики Татарстан по биологическим ресурсам Ф.С. Батков.

 На территории Российской Федерации с начала года зарегистрировано 55 вспышек АЧС, в том числе 28 среди домашних свиней и 22 среди диких кабанов. В настоящее время 31 вспышка остается активной: Астраханская область - 3, Ивановская область - 5, Калининградская область - 1, Костромская область - 13, Республика Северная Осетия-Алания - 2, Ростовская область - 1, Смоленская область - 1, Ставропольский край - 1, Ярославская область - 3, Тверская область - 1.

06.08.2022 г. в Спасское РГВО поступила информация о падеже свиньи в ЛПХ Фёдоров Е.М. по адресу пос. Приволжский, ул. Школьная, 12. От трупа свиньи были отобраны пробы для исследования на АЧС. 07.08.2022 г. при исследовании в Татарской испытательной лаборатории ФГБУ «ВНИИЖЗ» установлен положительный диагноз на АЧС.

 07.08.2022 г. в Спасском районе проведено заседание Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Определены: эпизоотический очаг - ЛПХ Фёдоров Е.М; угрожаемая зона - в радиусе 5 км от границ очага; зона наблюдения - в радиусе 100 км от границ угрожаемой зоны. В угрожаемую зону входят 3 населённых пункта Спасского района: город Болгар, пос. Приволжский, д. Ржавец. В зону наблюдения входят 18 районов республики: Аксубаевский, Алексеевский, Алькеевский, Апастовский, Буинский, Верхнеуслонский, Высокогорский, Дрожжановский, Зеленодольский, Кайбицкий, Камско-Устьинский, Лаишевский, Нурлатский, Пестречинский, Рыбно-Слободский, Спасский, Тетюшский, Чистопольский. Из зоны наблюдения исключены территории свиноводческих хозяйств, отнесенных к компартментам III и IV.

08.08.2022 г. в Верхнеуслонское РГВО от КФХ Пашков С.И. (с.Кильдеево, Верхнеуслонский район) поступила информация о падеже свиней. От трупов свиней были отобраны пробы для исследования на африканскую чуму свиней. 07.08.2022 г. при исследовании в Татарской испытательной лаборатории ФГБУ «ВНИИЖЗ» установлен положительный диагноз на АЧС. Всего в КФХ Пашков С.И. содержится 5000 свиней.

 По факту выявления инфекции определены угрожаемая зона в радиусе 5 км от очага, включая населённые пункты д. Уланово, с. Федяево, д. Харино, с. Коргуза Верхнеуслонского района.

08.08.2022 г. при исследовании в Татарской испытательной лаборатории ФГБУ «ВНИИЖЗ» установлен положительный диагноз на АЧС в двух пробах от диких кабанов. Кабаны были отстреляны 07.08.2022 г. на территории Куйбышевского охотхозяйства Спасского района.

Эпизоотический очаг определён в радиусе 300 м от географических координат 54.9606750° северной широты и 49.3084830° восточной долготы. Угрожаемая зона определена в радиусе 5 км от границ эпизоотического очага, включая территории населённых пунктов с. Красная Слобода, с. Щербеть, с. Бугровка Спасского района.

 Зона наблюдения определена в пределах административных границ Аксуб- аевского, Алексеевскою, Алькеевского, Апастовского, Арского, Атнинского, Буинского, Верхнеуслонского, Высокогорского, Дрожжановского, Зеленодольского, Кайбицкого, Камско-Устьинского, Лаишевского, Новошешминского, Нурлатского, Пестречинского, Рыбно-Слободского, Спасского, Тетюшского, Тюлячинского, Чистопольского районов Республики Татарстан, за исключением территории предприятий по убою и переработке и свиноводческих хозяйств, отнесенных к компартментам III и IV.

 Государственной ветеринарной службой Республики Татарстан проводятся организационно-хозяйственные и ветеринарно-санитарные мероприятия в соответствии с приказом Минсельхоза России от 28.01.2021 №37 «Об утверждении ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней».

 По результатам заседания Республиканский штаб РЕСУИК

1. Принять к сведению информацию Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан, Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан, Государственного комитета Республики Татарстан по биологическим ресурсам о принимаемых мерах, по недопущению распространения африканской чумы свиней на территории Республики Татарстан.

2. В рамках усиления мер по недопущению распространения африканской чумы свиней на территории Республики Татарстан:

2.1 Органам местного самоуправления, Главному управлению ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан, Управлению Россельхознадзора по Республике Татарстан, Государственному комитету Республики Татарстан по биологическим ресурсам, другим членам штаба, руководителям свиноводческих предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств по содержанию свиней необходимо обеспечить исполнение пунктов Плана действий по предотвращению заноса на территорию Российской Федерации африканской чумы свиней и ее распространения на территории Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. № 2048-р (в редакции распоряжений Правительства РФ от 03.03.2018 № 357-р, от 16.09.2020 № 2359-р, Постановления Правительства РФ от 04.02.2021 №114).

2.2 Главному управлению ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан:

- обеспечить проведение отбора проб от 100 % павших и добытых диких кабанов непосредственно представителями государственных ветеринарных объединений с фото фиксацией;

 - продолжить работу по проведению мониторинговых исследований на африканскую чуму свиней свиноводческой продукции, домашних свиней и диких кабанов;

 - активно вести пропаганду в средствах массовой информации, на сходах граждан и подворном обходе личных подсобных хозяйств населения об угрозе распространения африканской чумы свиней, об опасностях, связанных с нарушением ветеринарного законодательства при содержании свинопоголовья с раздачей памяток;

- вести контроль завоза свиней, свиноводческой продукции, кормов на территорию Республики Татарстан из неблагополучных регионов;

- вести контроль перемещения свинопоголовья на территории Республики Татарстан;

- актуализировать поголовье свиней в свиноводческих хозяйствах всех форм

собственности;

- направить в адрес руководителей свиноводческих предприятий письма об обеспечении, закрыто го режима функционирования, соблюдении мер биологической защиты предприятия и ветеринарной безопасности;

 - вести наблюдение за состоянием свиней в зоне наблюдения;

- совместно с представителями охотхозяйств провести обследование охотничьих угодий и других территорий обитания дикого кабана, в целях выявления захоронений павших свиней, а также случаев падежа диких кабанов. В случае выявления обеспечить оперативный отбор проб на мониторинг африканской чумы свиней.

2.3 Управлению Россельхознадзора по Республике Татарстан:

- усилить контроль за проводимыми мероприятиями по ликвидации выявленных очагов африканской чумы свиней;

- усилить контроль за оборотом живых свиней и свиноводческой продукции;

- взять на контроль .исполнение запрета на ввоз свиней, реализацию свиней и оборот свиноводческой продукции непромышленной выработки;

 - усилить работу по проверке автомобильного транспорта на стационарных постах и автодорогах;

 - усилить контроль за предприятиями, организациями по пресечению фактов нарушения ветеринарного законодательства и правил содержания животных;

- усилить контроль за выявлением и пресечением несанкционированного перемещения всеми видами транспорта живых свиней, свиноводческой продукции, сырья, кормов, а также неправомерной реализации свиноводческой продукции на различных рынках;

 - усилить контроль за обеспечением биологической защиты свиноводческих предприятий.

2.4 Государственному комитету Республики Татарстан по биологическим ресурсам:

- обеспечить проведение мероприятий по депопуляции дикого кабана в угрожаемых зонах очагов африканской чумы свиней;

 - в целях исполнения пункта 28 раздела II протокола Постоянно действующей противоэпизоотической комиссии Правительства Российской Федерации от 12.11.2021 №3 провести мероприятия по созданию и обеспечить поддержание буферных зон свободных от дикого кабана в радиусе 30 км вокруг следующих свиноводческих предприятий: ООО «Камский бекон», ООО «ТАТМИТ Агро», ООО «Авангард», ООО «Феникс», ООО «Навруз», ООО СФ «Салман», ООО АФ «Ял- тау», КФХ «Габдрахманов Р.Г.»;

- обеспечить создание и поддержание буферных зон свободных от дикого кабана шириной 10 километров вокруг свиноводческих предприятий - КФХ «Мин- нуллин Г.С.», ООО «Яна Тормыш», ООО «Труд», ООО «имени Джалиля», КФХ Сафина, КФХ «Ашрафуллин Р.», ИП «Кузнецов И.Н.», КФХ «Макаров В.А.»;

- обеспечить поддержание 20 километровых буферных зон свободных от дикого кабана вдоль границ Республики Татарстан с сопредельными субъектами Российской Федерации неблагополучными по африканской чуме свиней;

- проводить еженедельный объезд выше указанных буферных зон, в рлучае выявления диких кабанов в их пределах в оперативном порядке проводить соответствующую работу по их изъятию;

- в срочном порядке информировать руководителей свиноводческих хозяйств о выявлении диких кабанов в пределах буферной зоны предприятия;

 - совместно со специалистами Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан регулярно проводить обследование охотничьих угодий и других территорий обитания дикого кабана, в целях выявления захоронений павших свиней, а также случаев падежа диких кабанов;

-  обеспечить проведение мероприятий по снижению численности и миграционной активности дикого кабана и обеспечить поддержание их численности в пределах средней плотности по Республике Татарстан 0,18 особей на 1000 га по всей территории Республики Татарстан;

- организовать отбор проб на мониторинговые исследования на вирус африканской чумы свиней от 100% павших и добытых диких кабанов при участии специалистов государственных учреждений ветеринарии непосредственно в местах добычи или падежа кабанов;

 - организовать распространение памяток об африканской чуме свиней среди охотников с разъяснением опасности заболевания и важности немедленного сообщения обо всех фактах падежа диких кабанов с указанием контактных телефонов и адресов Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан и Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан.

2.5 Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан:

- обеспечить исполнение требований Приказ Минсельхоза России от 28.01.2021 № 37 "Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней", приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21.10.2020 № 621 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации»;

 - обеспечить проведение мониторинговых исследований на африканскую чуму свиней в подсобных хозяйствах;

- обеспечить пресечение фактов перевозок свиней, продукции животного происхождения и кормов без ветеринарных сопроводительных документов, на подконтрольных и поднадзорных объектах;

 - исключить кормление свиней пищевыми отходами не прошедшими соответствующую термическую обработку.

2.6 Руководителям свиноводческих предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств по содержанию свиней:

- обеспечить закрытый режим функционирования, соблюдение мер биологической защиты предприятия и ветеринарной безопасности;

- обеспечить ввоз свиней, спермы, кормов только по согласованию с Главным управлением ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан при наличии ветеринарных сопроводительных документов;

- обеспечить исполнение требований Приказ Минсельхоза России от 28.01.2021 № 37 "Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней", приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21.10.2020 № 621 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации»;

 - обеспечить отсутствие у обслуживающего персонала предприятия, крестьянских (фермерских) хозяйств свиней в личных подворьях;

- запретить обслуживающему персоналу предприятия, крестьянского (фермерского) хозяйства выезжать в неблагополучные по африканской чуме свиней регионы, а также посещать леса, лесные массивы, поля, где возможен контакт с инфицированными вирусом африканской чумы свиней объектами природы, окружающей среды, включая воду, почву;

- запретить обслуживающему персоналу предприятия, крестьянского (фермерского) хозяйства приносить пищу;

- организовать питание обслуживающего персонала.

2.7 Главам муниципальных районов:

- провести заседания комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- обеспечить учёт поголовья свиней органами местного самоуправления в личных подсобных хозяйствах - на основе данных подворного учета ветеринарной службы и похозяйственных книг;

 - обеспечить выполнение владельцами свиней условия о безвыгульном содержании и исключении их контакта с дикими животными;

- создать в каждом муниципальном районе неприкасаемый запас дезинфицирующих средств и специальных средств индивидуальной защиты, необходимых для ликвидации очагов африканской чумы свиней;

 - организовать мероприятия по пресечению незаконной реализации мяса и продуктов полученных от убоя свиней и кабанов непромышленной выработки в несанкционированных местах торговли, стихийных рынках;

- усилить контроль за своевременной утилизацией и уничтожением биологических отходов.

2.8 Рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Татарстан:

- оказать содействие в проведении мероприятий по ликвидации очага африканской чумы свиней и недопущению дальнейшего распространения африканской чумы свиней;

 - оказывать содействие в проведении контрольно-надзорных мероприятий мест несанкционированной торговли, предприятий по выращиванию, хранению, переработки и реализации свиней и свиноводческой продукции;

 - информировать территориальные органы МВД России на районном уровне подчинённые МВД по Республике Татарстан о принимаемых решениях Республиканского штба.

2.9 Начальникам Управлений сельского хозяйства и продовольствия в муниципальных районах Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан:

 - рекомендовать на постоянной основе сельхозпроизводителям республики ограничить посевные площади вблизи свиноводческих предприятий и вдоль административных границ ресцублики, граничащих с неблагополучными по африканской чуме свиней регионами России, культурами, которые являются естественной кормовой базой для кабанов (овес, пшеница, кукуруза, бобовые, корнеклубнеплоды);

- рекомендовать на постоянной основе руководителям хозяйств не засевать поля вблизи крупных лесных массивов, заросших лесом оврагов, а также не оставлять на данных территориях поля с не убранным урожаем (кукуруза, подсолнечник);

 - с целью исключения контакта диких животных с сельскохозяйственной продукцией, проходящей дальнейшую обработку на сушилках, а также находящейся на хранении в складах, рекомендовать владельцам хозяйств всех форм собственности, организовать на данных объектах дератизацию, отпугивание птиц, а также оборудовать периметр производственных и складских комплексов ограждающими конструкциями, исключающими возможность проникновения животных.

 - проработать вопрос о переходе на альтернативные виды ведения животноводства свиноводческие предприятия Республики Татарстан не обеспечившие высокую степень защиты от африканской чумы свиней.

3. В рамках усиления мер недопущению заноса на территорию Республики Татарстан высокопатогенного гриппа птиц:

3.1. Руководителям птицеводческих предприятий, птицеводческих хозяйств обеспечить выполнение мер по следующим направлениям:

- строго исполнять требования Приказа Минсельхоза России от 24.03.2021 №158 «Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц», приказа Минсельхоза России от 03.04.2006 №103 «Об утверждении ветеринарных правил содержания птиц на личных подворьях граждан и птицеводческих хозяйствах открытого типа» и приказа Минсельхоза России от 03.04.2006 №104 «Об утверждении ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих хозяйствах закрытого типа»;

- обеспечить постоянную работу дезинфекционных барьеров, санпропускников, дезинфекционной техники;

 - проводить полную дезинфекцию автотранспорта въезжающего на территорию предприятия;

- создать запас дезинфицирующих средств;

- работникам предприятия запретить выращивание и содержание домашней птицы в личном подворье; г:

 - обеспечить работников комплектами спецодежды и обуви;

- обеспечить централизованную стирку спецодежды;

- не допускать выезда работников в неблагополучные по гриппу птиц территории и регионы Российской Федерации;

- принять меры по недопущению залета диких птиц на территорию птицеводческого хозяйства;

 - провести регулирование численности дикой перелетной водоплавающей птицы вблизи предприятий;

- в случае гибели птицы и подозрении на заболевание обеспечить немедленное представление информации в районное государственное ветеринарное объединение и Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан;

- ввоз живой птицы, инкубационных яиц, кормов проводить по согласованию с Главным управлением ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан в сопровождении ветеринарных сопроводительных документов;

- не допускать ввоз кормов из неблагополучных по гриппу птиц территорий.

3.2. Главному управлению ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан:

- обеспечить проведение мониторинговых исследований на грипп птиц дикой синантропной птицы вокруг птицеводческих хозяйств,

- обеспечить отбор проб биологического материала в рамках плана федерального эпизоотического мониторинга;

 - проводить согласование ввоза птицы, кормов на территорию Республики Татарстан с учётом регионализации по гриппу птиц, вести контроль перемещения по территории Республики Татарстан подконтрольных грузов;

 - вести мониторинговые исследования на выявление генома вируса гриппа птиц в птицеводческой продукции, ввозимой на территорию Республики Татарстан из регионов Российской Федерации;

- активно вести пропаганду в средствах массовой информации, на сходах граждан и подворном обходе личных подсобных хозяйств граждан об угрозе заноса гриппа птиц, об опасностях, связанных с нарушением ветеринарного законодательства при содержании птицы;

- проводить работу по выявлению мест несанкционированного захоронения биологических отходов, а также по пресечению сокрытия фактов заболевания, падежа птицы.

3.3. Управлению Россельхознадзора по Республике Татарстан:

- усилить работу по проверке автомобильного транспорта на стационарных постах и автодорогах;

 - усилить контроль за предприятиями по пресечению фактов нарушения ветеринарного законодательства и правил содержания животных и птицы;

 - усилить контроль за обеспечением биологической защиты птицеводческих предприятий;

 - усилить контроль за выявлением и пресечением несанкционированного перемещения всеми видами транспорта подконтрольных грузов, а также неправомерной реализации их на различных рынках.

3.4. Главам муниципальных районов:

 - обеспечить в личных подсобных хозяйствах владельцами птицы безвыгуль- ного содержания;

- организовать мероприятия по пресечению незаконной реализации птицы на стихийных рынках;

- усилить контроль за своевременной утилизацией и уничтожением биологических отходов;

 - вести с населением разъяснительную работу по мерам профилактики гриппа птиц;

- вести строгий учёт поголовья домашней птицы на территории муниципального района (города);

 - организовать немедленную регистрацию вновь приобретённой сельскохозяйственных птицы в похозяйственных книгах.

3.5. Государственному комитету Республики Татарстан по биологическим ресурсам:

- вести контроль массовой гибели дикой водоплавающей и синантропной птицы;

 - оказать содействие Главному управлению ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан в проведении мониторинговых исследований дикой синантропной птицы вблизи крупных птицеводческих предприятий Республики Татарстан.

3.6. Министерству лесного хозяйства Республики Татарстан:

- обеспечить проведение мониторинга территории лесного фонда для выявления массовой гибели птиц, несанкционированных захоронений биологических отходов;

- сообщать в Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан о выявлении фактов массовой гибели птиц, несанкционированных захоронений биологических отходов.

4. О принятых мерах по исполнению пунктов Решения проинформировать заместителя Премьер-министра Республики Татарстан - министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, руководителя республиканского штаба М.А. Зяббарова в срок до 30 сентября 2022 года.

Начальник Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан

                                                                                                                                     А.Г. Хисамутдинов

Руководитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Татарстан                                                                                                  И.Н. Галеев